Giải quyết thủ tục hành chính về đất đai: Giảm phiền hà, tăng hài lòng
Cập nhật lúc22:24, Thứ Hai, 24/10/2016 (GMT+7)

Hơn 9 tháng năm 2016, Sở Tài nguyên-Môi trường (TNMT) cấp 547 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho tổ chức, doanh nghiệp, cao gấp 2 lần so với cùng kỳ năm 2015. Việc cải tiến quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tháo gỡ vướng mắc kịp thời cho doanh nghiệp (DN) là cơ sở để việc giải quyết hồ sơ cấp GCNQSDĐ nhanh chóng, hiệu quả hơn. 

 

Việc cải tiến quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính giúp giải quyết hồ sơ cấp GCNQSDĐ nhanh chóng, hiệu quả hơn.
Việc cải tiến quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính giúp giải quyết hồ sơ cấp GCNQSDĐ nhanh chóng, hiệu quả hơn.
 
 
Rà soát, cắt giảm các thủ tục không cần thiết
 
Giám đốc Sở TNMT Phạm Quốc Ka cho biết: Thời gian qua, Sở TNMT tích cực đề xuất cải tiến, rút ngắn thời gian, quy trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn thành phố. Đối với trường hợp nhà nước giao đất, cho thuê đất mới, sau khi có quyết định giao đất, thuê đất của UBND thành phố, Sở TNMT cùng chính quyền địa phương bàn giao đất ngoài thực địa cho nhà đầu tư, thời gian thực hiện cấp GCNQSD đất trong 7 ngày, giảm 18 ngày so với quy định. Ngày 4-5-2016, Sở TNMT tiếp tục đề xuất rút ngắn thời gian thực hiện một số thủ tục hành chính về đất đối với dự án đầu tư, như: đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu là 20 ngày, giảm 5 ngày so quy định; bổ sung tài sản gắn liền với đất vào hồ sơ giảm 6 ngày so quy định. 
 
Đối với những hồ sơ có vướng mắc trong quá trình quản lý, sử dụng, Sở TNMT quan tâm hỗ trợ, hướng dẫn DN thực hiện, bảo đảm hồ sơ giải quyết nhanh chóng. Định kỳ hằng tháng, Sở TNMT tổ chức đối thoại với các DN có vướng mắc, chậm trễ trong thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai. Tại cuộc đối thoại, lãnh đạo sở trực tiếp chất vấn và yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức thụ lý hồ sơ giải trình lý do chậm trễ, qua đó, lãnh đạo sở chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ kịp thời. Đồng thời, Sở TNMT thành lập đường dây nóng, để hướng dẫn thủ tục hành chính và tiếp nhận thông tin, phản ánh, kiến nghị về hoạt động quản lý về tài nguyên-môi trường. Do đó, số lượng hồ sơ cấp GCNQSDĐ quá hạn giải quyết được hạn chế. Đến thời điểm này, Sở TNMT còn 51 hồ sơ quá hạn trả kết quả, bằng 7% tổng số hồ sơ tiếp nhận, do vướng mắc về ranh giới, điều kiện mua, bán tài sản gắn liền với đất thuê trả tiền hằng năm; phải bổ sung tài liệu và nội dung pháp lý của chủ sử dụng đất,... Sở ứng dụng công nghệ thông tin trong lập, quản lý, kiểm soát hồ sơ. 100% số thủ tục hành chính được thực hiện theo cơ chế “một cửa” gắn quy trình xử lý công việc theo TCVN ISO 9001:2008. Không thủ tục nào do các phòng, đơn vị trực tiếp tiếp nhận và trả kết quả. Kết quả lấy ý kiến đóng góp của khách hàng đến liên hệ thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa” cho thấy, 90% số khách hàng đánh giá  thái độ cán bộ tiếp nhận hồ sơ đạt yêu cầu.           
Tiếp tục cải cách thủ tục theo hướng thiết thực 
 
Tuy có những tiến bộ trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, song những phàn nàn chưa phải đã hết. Thực tế, có phòng, đơn vị của Sở TNMT chưa thực sự quan tâm xây dựng kế hoạch cải cách hành chính, còn biểu hiện phiền hà, sách nhiễu tổ chức, cá nhân khi đến giải quyết thủ tục, gây cản trở trong giải quyết thủ tục hành chính. Thực hiện cơ chế “một cửa” tại sở còn thiếu đồng bộ, nhiều thủ tục hành chính còn phân khúc theo thẩm quyền của sở, ngành, địa phương liên quan đơn vị được giao chủ trì, do đó các bộ phận của Sở TNMT  thiếu chủ động đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ  hành chính, phụ thuộc thời gian thẩm định, xin ý kiến tham vấn của cơ quan, đơn vị liên quan. Hiện, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở TNMT là 39, trong đó có 20 thủ tục thực hiện liên thông giải quyết giữa Sở TNMT với các ngành liên quan như Sở Xây dựng, Tài chính và Cục Thuế thành phố,...Do đó, thời giai giải quyết thủ tục hành chính phụ thuộc sự phối hợp, liên thông giữa các đơn vị, địa phương,....
 
Tại cuộc làm việc mới đây về giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, Phó chủ tịch UBND thành phố Lê Thanh Sơn ghi nhận và chỉ đạo: Công tác cải cách hành chính ở Sở TNMT có chuyển biến, tiến độ giải quyết công việc nhanh hơn. Sở tiếp tục nghiên cứu, rút ngắn tối đa thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đất đai, bên cạnh đó, ngành Thuế sớm có quy trình, quy định rõ thời gian cụ thể giải quyết thủ tục với các ngành liên quan. Đối với Sở TNMT, kiểm tra phiếu quá hạn, bố trí thời gian giải quyết số hồ sơ tồn đọng, tháo gỡ những vướng mắc trong cấp GCNQSDĐ; nghiên cứu rút ngắn tối đa thời gian cấp GCNQSDĐ cho các tổ chức, DN, cá nhân. Đồng thời nêu cao ý thức, trách nhiệm cán bộ trong các khâu giải quyết công việc tại sở, góp phần phát triển thành phố.
 
 
Nguyên Mai
.