Rà soát, thu hồi các mỏ khoáng sản chậm đưa vào khai thác
Chống thất thu ngân sách nhà nước
Cập nhật lúc22:29, Thứ Hai, 19/12/2016 (GMT+7)

Tổ chức rà soát, thu hồi các mỏ khoáng sản chậm đưa vào khai thác là nhiệm vụ được Sở Tài nguyên-Môi trường (TNMT) tập trung thực hiện  trong những tháng cuối năm 2016 và cả năm 2017. Việc làm này là cần thiết nhằm chấn chỉnh việc các doanh nghiệp (DN) “giữ chỗ”, tránh gây lãng phí, cũng như thất thu ngân sách.

 

Sở Tài nguyên - Môi trường nghiên cứu lắp đặt camera để quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác khoáng sản.  Ảnh: Duy Lê

Sở Tài nguyên - Môi trường nghiên cứu lắp đặt camera để quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác khoáng sản.

Ảnh: Duy Lê

 
 
Nở rộ dự án… “giữ chỗ”
 
Theo Luật Khoáng sản,  nếu sau 12 tháng, kể từ ngày giấy phép được cấp có hiệu lực, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản chưa xây dựng cơ bản mỏ,  giấy phép khai thác khoáng sản bị thu hồi. Luật là vậy, nhưng trên nhiều doanh nghiệp (DN) được cấp phép khai thác mỏ khoáng sản từ 4-5 năm chưa đi vào hoạt động, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính, song vẫn chưa bị xử lý, thu hồi.
 
Ví dụ, Công ty CP Thương mại và xuất nhập khẩu vật tư giao thông được UBND thành phố cấp giấy phép khai thác cát tại khu vực Nam Đình Vũ (quận Hải An) từ tháng 1-2011. Đến nay, sau gần 6 năm, DN chưa thực hiện các nghĩa vụ tài chính cũng như không triển khai các thủ tục liên quan đưa mỏ vào hoạt động. Tương tự, Công ty CP Cơ khí và xây dựng Thuận Thiên được cấp phép khai thác đất sét từ năm 2012 tại xã Kỳ Sơn (huyện Thủy Nguyên), quá 35 tháng, DN chưa thực hiện thủ tục đưa mỏ vào hoạt động khai thác, đồng thời chưa nộp tiền ký quỹ bảo vệ môi trường, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo quy định. 
 
Thực tế trên cho thấy, tình trạng DN “giữ chỗ” diễn ra phổ biến trên địa bàn Hải Phòng, nhất là đối với DN được cấp phép khai thác cát. Theo Chủ tịch UBND quận Đồ Sơn Hoàng Xuân Minh, trên địa bàn quận có 5 DN được cấp phép khai thác cát từ 3- 4 năm nay, nhưng hiện cả 5 DN này đều chưa đi vào hoạt động, trong đó Công ty TNHH Hoàng Trường, DN Hải Hào được cấp phép từ năm 2013, nhưng chưa đi vào hoạt động. Công ty TNHH Việt Thái được cấp phép năm 2014 chưa báo cáo ngày khai thác mỏ. Theo Sở TNMT, trên địa bàn thành phố hiện có 17 DN được cấp 21 giấy phép khai thác cát làm vật liệu san lấp, với tổng trữ lượng khai thác hơn 82 triệu m3. Đến nay có 7 DN với 9 điểm mỏ hoạt động khai thác. Như vậy có 10 DN với 12 điểm mỏ, tổng trữ lượng cấp phép hơn 43,5 triệu m3 và công suất khai thác gần 3 triệu m3/năm vẫn chưa đăng ký ngày khai thác. Điều đáng nói, các DN nhận mỏ, giữ phần, nhưng không thực hiện các nghĩa vụ tài chính. Theo Cục Thuế thành phố, hiện 7 DN được cấp phép khai thác cát có nộp thuế. Số DN còn lại lấy lý do chưa hoạt động, nên chưa nộp ngân sách. Trong khi theo quy định, ngay sau khi được cấp phép DN phải thực hiện ngay các nghĩa vụ tài chính có liên quan, trước hết là nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.
 
Kiên quyết thu hồi mỏ chậm đưa vào khai thác
 
Giám đốc Sở TNMT Phạm Quốc Ka cho biết: Ngay sau kỳ họp thứ hai HĐND thành phố khóa 15, Sở kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về hoạt động khoáng sản của 14 DN. Qua kiểm tra thực tế, Sở báo cáo UBND thành phố xử lý 9 DN vi phạm; đề nghị thu hồi 5 giấy phép khai thác khoáng sản của 5 DN. Ngày 23-11-2016, UBND thành phố có Quyết định 2907/QĐ-UBND thu hồi giấy phép khai thác cát của Công ty CP Thương mại xuất nhập khẩu vật tư giao thông. Động thái này thể hiện sự kiên quyết của thành phố trong chấn chỉnh hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn.
 
Để ngăn chặn, tiến tới chấm dứt hoạt động khai thác và tiêu thụ sản phẩm khoáng sản khai thác trái phép, năm 2017, Sở TNMT nghiên cứu lắp đặt camera giám sát và đặt trạm cân tự động tại các khu mỏ, kết nối dữ liệu với Trung tâm điều khiển tích hợp dữ liệu quan trắc môi trường tại Sở TNMT để quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác khoáng sản. Đối với hoạt động khai thác cát, Sở  yêu cầu các DN lắp camera giám sát, máy định vị vệ tinh trên xà lan hút và vận chuyển cát để kiểm soát phương tiện; đôn đốc các DN sau khi được cấp giấy phép khai thác khoáng sản khẩn trương hoàn thiện hồ sơ theo quy định của pháp luật về khoáng sản, đất đai, môi trường; thực hiện đầy đủ trách nhiệm và nghĩa vụ quy định như: đóng thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường và các nghĩa vụ tài chính khác. 
 
 
Hiện các DN được UBND thành phố cấp phép khai thác khoáng  sản như: Công ty CP Thương mại và XNK vật tư giao thông tại Nam Đình Vũ, quận Hải An;  Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Thiên Quý được cấp phép tại cửa sông Văn Úc, huyện Kiến Thụy;  Công ty CP Thương mại Kinh Thành được cấp phép tại Lạch Huyện, Cát Hải; Công ty CP Thương mại - Xây dựng Tân Vũ Hải Phòng được UBND thành phố cấp giấy phép khai thác cát tại cửa sông Lạch Tray, quận Hải An; Công ty CP Cơ khí và Xây dựng Thuận Thiên cấp phép khai thác đất sét tại Kỳ Sơn, Thủy Nguyên.
 
Nguyên Mai
.